本报记者 郑玉倩

(资料图片)

持续提升党建引领基层治理水平是我市“党建强基”提升工程的重要内容之一。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，只有把党的组织优势转化为治理优势，才能更好破解基层治理面临的难题，提升治理效能，让群众生活更幸福。基层治理需从基层自身发力，由基层总结而出优秀的经验，这在徐州已俯拾可见。

党员揭榜

服务群众解难题

日前，云龙区举办“医疗先锋服务队”大型义诊进社区系列活动，685名具有医疗专长的党员组成“医疗先锋服务队”，走进各小区“摆摊设点”，将优质医疗服务送到千家万户。“我们希望能够发挥专长，通过义诊进社区的形式，持续为社区居民提供便捷的医疗服务。”携梦医疗先锋服务队队长、徐州医科大学党委常委、组织部部长杜刚表示。像这样的医疗服务队，在云龙区共有45支，1200余名具有医疗专长的党员积极到社区报到参加志愿服务，累计开展义诊活动345场，结对帮扶高龄独居老人233名。

“我们注重发挥与街道、社区结对共建单位党员队伍作用，探索建立社区党建工作联盟，推动组织共建、活动共联、资源共享。”泉山区委组织部组织科相关负责人表示，协调共建补齐了基层服务短板，充分提升党员服务社区、居民的成效质效。截至目前，泉山区145个社区党组织与市、区级机关单位以及消防、国企、部分“两新”党组织签订结对共建任务书，结成共建对子152个，形成共建任务376个、为民实事项目254个。

鼓楼区探索以“信息化”手段破解“形式化”问题，开发上线集党员报到、任务发布、反馈评价等功能于一体的“鼓楼区党员报到服务”小程序，明确“双报到、双报告”的工作要求，纳入评价考核体系，引导在职党员承担双重责任、接受双重管理，汇聚社区治理合力。如今，鼓楼区已有2.5万余名党员到社区报到并参与社区治理，在职党员正成为鼓楼区社区治理的中坚力量，构建了“在职党员进社区、服务群众零距离”的基层治理新格局。

自我市部署常态化长效化开展党员“到社区报到、为群众服务”工作以来，全市各级党组织和广大党员干部积极响应号召，勇于“挑重担、扛重责”，下沉社区一线、开展志愿服务。截至目前，全市已有12.6万名党员到社区报到，组成3279支志愿服务队，更加精准地服务群众和社会治理。

数字赋能

基层治理提效能

推进新时代基层治理现代化建设，最根本的一条是加强党对基层治理的全面领导。在此基础上，探索“智慧+”基层社会治理新模式，才能深入推进数字化基层社会治理。

在鼓楼区米兰社区，这里正在依托信息化服务，持续擦亮“一米阳光”党建工作品牌。

自助服务区、城市书房、智荟厅、妇女儿童活动室……走进党群活动中心，记者发现，社区内各个功能区设施齐全，形式多样。“我们推行全科社工‘一窗受理，一网通办’服务模式，依托鼓楼智慧社区平台，为居民提供不见面审批服务，21项服务内容实现指尖办理。”米兰社区党委书记、居委会主任于国英介绍，“智慧社区”平台设置了政府服务、公共服务、商务服务、物业服务、我们社区五大板块，整合了多个部门的资源，切实方便群众家门口办事。此外，居民还可以通过语音、文字、图片等方式即时发送意见和建议，社区线上即时响应、线下联动处置。

“目前鼓楼区8个街道办事处已经实现了智慧社区全覆盖。借助信息化技术的支撑，可以充分统筹周边3公里资源，开展15分钟便民生活圈。”徐州鼓楼区社会治理现代化综合指挥中心工作人员曹桂检介绍说，如今，依托“智慧鼓楼”综合指挥平台、可视化监管平台和云视讯会商平台，鼓楼区已经做到了区、街、社、网四级联动即区中心与各街道分中心建立视频会商平台，确保即时沟通、同频共振。

着眼小事

细微之处见真情

基层治理的细致入微之处，常常能滋润人心。

鼓楼区划细划小“微网格”12个，覆盖47栋住宅楼，按网格建立6个网格党支部，依托楼栋建立8个党小组，明确了17名党员中心户，形成“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格治理服务体系。1名党员中心户联系10名党员，1名党员联系10户群众，真正实现网格全覆盖、联系零距离。

同时，选派351名机关干部担任村（社区）、综合网格“第一书记”，明确强组织、强治理、强服务、促产业“三强一促”四大工作职责。去年以来，累计解决民生实事239件，协调推进重难点工作75项，提出发展建议118条，大大提升了基层治理精细化水平。

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”在云龙区晓光社区综合文化服务中心，社区合唱团的周生建老师正在带领辖区老年学生们高唱《我的祖国》。婉转的曲调，质朴的歌词，唱出对家乡的无限热爱之情和英雄主义的气概。

把“红色基因”嵌入社区各类文化团体和群众性文化活动中，这是晓光社区推动党建与社区文化深度融合，强化党对社区文化团体和社会组织政治引领的做法之一，也是创新探索基层治理的生动体现。

不断创新基层社会治理方式的还有泉山区管道社区，他们以党的建设为引领，以群众需求为导向，实行“支部+楼栋”工作法，充分发挥党员中心户的模范带头作用，把为民服务的“触角”延伸到社区网格、楼栋“神经末梢”，实现支部建在网格上，党旗飘在楼栋间，织密了社区平安网、幸福网。

市委组织部相关负责人表示，下一步将发挥街道社区覆盖面广、服务人口多、零距离贴近辖区居民的优势，搭建起发挥党建引领参与基层社会治理的共享平台，把党建做进去、把感情建起来，让基层治理在党建引领带动下绽放幸福之花。